Medellín se ha caracterizado por tener un nivel de inversión pública alto, apalancado principalmente por los ingresos tributarios, las transferencias de EPM y los recursos del Sistema General de Participaciones. La deuda como mecanismo de financiación ha sido marginal. Retomando la anterior columna en la que analizaba los principales aspectos del presupuesto solicitado por la Alcaldía para 2027, donde el endeudamiento pasaría de $400.000 millones a $1,5 billones, en caso de ser aprobado, vale la pena ahondar también en el endeudamiento de todo el periodo del actual gobierno distrital.
El plan financiero del Plan de Desarrollo Medellín te quiere, 2024-2027, estableció una deuda de $1,97 billones para todo el periodo. A excepción del primer año, donde se ejecutó exactamente lo planeado, esto es, se adquirió deuda por $567.000 millones, en los otros años se ha sobrepasado por mucho lo que se planeó, así las cosas, el mayor endeudamiento, no solo se está solicitando para el último año, sino que ha sido una constante desde el año 2025. En ese año, se obtuvo deuda por un billón de pesos, frente a $480.000 millones que se había planteado en el plan financiero, esto representa un 208% más de lo planeado. El argumento de la administración fue la posibilidad de acelerar la ejecución de varios proyectos. En 2026, por su parte, mientras lo planeado era $520.000 millones, se hizo un ajuste presupuestal con cupos adicionales para $1,3 billones- sin ejecutarse hasta el reporte público de septiembre de 2026-.
Así, de concretarse el mayor endeudamiento para 2027, estaríamos ante un desfase de más del 200% entre la deuda que se planeó – $1,97 billones- y la que efectivamente obtendría la administración distrital. – $4,367 billones- Una situación que compromete la sostenibilidad de la deuda y que reduce ostensiblemente la capacidad de la nueva administración que llegue en 2028 para adquirir nueva deuda.
Medellín ha mostrado su compromiso con una planeación y ejecución responsable para mantener la inversión en niveles altos, sin dependencia excesiva del endeudamiento. En este periodo se revierte ese proceder de forma sustancial.
Retomando la entrevista de agosto al secretario de Hacienda de Medellín (El Colombiano, 28 de agosto de 2026), y ante la pregunta de ¿Cómo va la inversión en colegios, Buen Comienzos y recreos con los recursos que ha logrado recuperar la ciudad? “Es una inversión sin precedentes en la ciudad.Son más de 1.800 obras las que estamos hoy ejecutando, más de 8 billones de pesos que estamos invirtiendo en salud, deporte, educación y cultura.” A renglón seguido también expresó que: “aquí no se construye un presupuesto con humo, son criterios muy técnicos y muy responsables con la ciudad”.” “Nos tuvimos que endeudar como cualquier familia, pero por fortuna la ciudad tiene capacidad de pago y la confianza de las entidades financieras nacionales y multilaterales nos permite que nos presten a buenas tasas”.
La claridad que hay que hacer y subrayar es que, de aprobarse el endeudamiento solicitado al Concejo para el último año, la ciudad quedará con una deuda de más de cinco billones de pesos – $5,647 billones- cuando este gobierno la recibió en casi dos billones de pesos. Así que muchas de las inversiones en infraestructura que se han planteado como producto de ahorros y eficiencias, en realidad están siendo apalancadas por un endeudamiento excesivo que está comprometiendo la sostenibilidad de la deuda y dejando muy baja capacidad de endeudamiento -$655.000 millones, de acuerdo con el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2027-2036- para apalancar la inversión en el próximo Plan de Desarrollo.
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